En poco más de seis meses entrará en vigencia la reforma pensional y aunque desde hace varios meses el sistema de protección al adulto mayor ha venido sufriendo algunos cambios en las reglas de juego para alistar el camino al gran revolcón, todavía hay temor entre los colombianos por los efectos que tendrá esta normativa en las finanzas de la Nación.
El hecho de que los colombianos ya no decidan sobre sus ahorros laborales y que estos simplemente se vayan a un fondo común, o que se lleguen nuevos actores como las ACCAI y que Colpensiones pase a ser el centro del nuevo esquema; son algunos de los puntos que tienen en vilo a los analistas, máxime cuando hacia adelante también aumentarán los giros y ayudas del Gobierno a los adultos mayores.
Lea también: Mineducación desmiente deuda de $1 billón con instituciones de educación superior
Según la Ley 2381, firmada por el presidente Gustavo petro el 16 de julio del 2024, el nuevo objetivo de las pensiones será establecer un “Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, la Invalidez y la Muerte”, que cierre las brechas de acceso a un recurso de jubilación y aumente la cobertura entre los adultos mayores.
En su texto quedó explícito que se pasará de un modelo de regímenes, a uno de pilares, que se conformará por uno semicontributivo, un contributivo, el solidario y el de ahorro voluntario. De igual forma, establece que para los 2,3 salarios mínimos mensuales hacia abajo, esos aportes deben ir a un fondo que distribuirá los recursos hacia adelante.
Colombia mayor – Adultos mayores.
Acá hay que decir que varios analistas, basados en estimaciones del Comité Autónomo de Regla Fiscal, advierten que el pasivo pensional del pilar contributivo medido en el valor presente neto de los flujos de la Nación a Colpensiones hasta 2100 pasaría de un 106,4% del PIB en un escenario sin reforma a 168,7% del PIB en un escenario con reforma.
Aportes de los pensionados
Si bien hay alertas, no todo en la reforma pensional es malo. Uno de los puntos a favor es que establece un aporte obligatorio para ciertos pensionados, acabando con parte de los beneficios excesivos que había entre quienes tenían una mesada muy alta, con la finalidad de fortalecer el Fondo de Solidaridad Pensional, una cuenta que subsidia las cotizaciones de quienes no tienen acceso a la seguridad social.
Según se lee en la norma sancionada por el Presidente de la República, los pensionados que devenguen una mesada inferior a los 10 salario mínimos, cerca de $13 millones, no se verán afectados. Sin embargo, quienes perciban entre 10 y 20 salarios mínimos legales mensuales vigentes al mes, $26 millones, percibirán un descuento del 1%.
Más información: ‘Los subsidios se aplazaron con la esperanza de que el recaudo mejore’, Gustavo Bolívar
Esta regla también dice que en el caso de los pensionados que devenguen una mesada superior a los 20 salarios mínimos, es decir, más de $26 millones al mes, contribuirán en un 2% a la misma cuenta.
“Este fondo servirá para entregar ayudas, como el bono pensional, a los sectores de ingresos más bajos, un paso hacia un sistema más equitativo”, dice la reforma en este apartado que deja claro que la intensión es ayudar a quienes están amenazados por la pobreza en la vejez, cuando también se afectan por la falta de empleo.
Reforma pensional
Por último hay que decir que este impacto no es solo para los pensionados, ya que a partir de 2025, los trabajadores con ingresos iguales o superiores a cuatro salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) deberán realizar un aporte adicional al Fondo de Solidaridad Pensional que va entre el 1,5% y el 1,8%, dependiendo del nivel de ingresos, hasta llegar a los 11 salarios mínimos mensuales.
Para quienes superen este último umbral, el descuento será del 2,5%. El Fondo de Solidaridad Pensional es una cuenta especial de la nación, sin personería jurídica, adscrita al Ministerio del Trabajo, destinada a subsidiar las cotizaciones de pensión de los grupos poblacionales que por sus características y condiciones económicas no tienen acceso a los Sistemas de Seguridad Social.
