En la agenda legislativa de este segundo semestre, la reforma laboral hace parte de las grandes apuestas del Gobierno Nacional. El proyecto volverá a debatirse en la plenaria de la Cámara de Representantes, en lo que sería el segundo de sus cuatro debates en el Congreso.
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Durante su primer examen en el Legislativo, se eliminaron 23 artículos y se aprobaron 81. De esa cifra, 29,5 % se aprobaron sin modificaciones y 38,1 % con algunos ajustes respecto a lo planteado en el texto original.
Entre los principales aspectos eliminados se incluyen temas colectivos relacionados con el derecho de huelga en servicios públicos, esenciales y su declaratoria de ilegalidad, unidad de negociación, entre otros. También quedaron por fuera del articulado los puntos referentes a los límites al uso de contratos de prestación de servicios con personas naturales y el aumento en la cuota de aprendices.
Con motivo del retorno de la discusión el próximo mes de septiembre, la firma KMPG analizó los principales cambios que traería la propuesta de aprobarse como está planteada hasta el momento.
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En primer debate de la Comisión VII de la cámara de representantes fue aprobada la reforma laboral.
César Melgarejo
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¿Qué se ajustaría?
Entre los ajustes que vendrían con la puesta en marcha de la reforma (si esta llega a convertirse en ley de la República) se destaca lo asociado con el contrato a término indefinido.
De acuerdo con el texto, el contrato de trabajo a término fijo podría celebrarse por un término de cuatro años, pero si se extiende se entenderá que es indefinido. De este modo, se acabaría con la prórroga indefinida que en la actualidad existe en ese tipo de acuerdos.
La propuesta también plantea un incremento en la indemnización por despido sin justa causa, así como un aumento en los recargos dominicales y/o festivos.
En cuanto a los horarios de trabajo, estos también tendrían algunos cambios. De aprobarse la reforma, la jornada nocturna se empezaría a contabilizar desde las 7:00 p.m. y no desde las 9:00 p.m. como se hace en la actualidad. En caso de que el trabajador se extienda, las empresas deberán pagar un recargo a las personas que laboren después de esta hora.
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Horas extra y los recargos nocturnos
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En materia de contratación, además, la iniciativa establece que se efectúe la contratación de aprendices mediante contrato laboral a término fijo y que los contratistas cuenten con su propia organización empresarial especializada en servicio o producto contratado.
Cabe recordar que la propuesta también ha sido el blanco de varias críticas. Entre los reparos que se le han hecho al proyecto laboral se advierte que este podría generar un aumento considerable en la informalidad (de 7 a 12 puntos porcentuales), concentrado principalmente en trabajadores con educación secundaria completa.
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